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专家提议修订俄《土地法》以提高农业土地上的森林利用效率

发布日期:2019-12-09信息来源:网络编辑人员:木材云点击量:715次

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      俄罗斯林业信息综合体杂志官网2019年11月8日消息:日前,世界自然基金会(WWF)俄罗斯办公室、绿色和平组织(Green Peace)以及森林管理委员会(FSC)俄罗斯办公室等机构的生态学专家对俄罗斯农业土地上的森林经营表示担忧,建议政府部门修订俄联邦《土地法》,明确农业土地上的森林经营与利用权限,提高森林经营利用效率。

      俄罗斯农业用地上的森林面积不少于6 000万hm2,占俄罗斯森林总面积的7%以上。事实上,农业用地中的这些土地并不适合开展农作物耕种,但却适合造林。然而,现行《土地法》并未明确农业土地上森林的法律地位,阻碍了此类森林的经营利用,导致农业土地所有者在此类土地开展生产性森林经营活动时面临无法可依的困境。同时,现行法律也没有针对防治农业土地上的森林火灾、病虫害及滥伐制定相关条款。

      对此,这些专家强调,对于具有开展森林经营潜力的且不适合开展农业生产的农业用地,应明确农业土地上的森林经营与利用权限,以促进森林资源的有效利用,提高俄罗斯木材采伐量,确保原木供应。同时,这也将为俄罗斯创造新的就业机会。

      针对当前俄罗斯农业用地范围内的森林利用状况,这些国际非政府组织联合提议俄罗斯政府修订现行联邦《土地法》及其相关章程,允许将农业用地用于林业经营(包括建造林场、农林混合经营和人工造林等),规范农业用地中的森林经营利用实践。WWF俄罗斯“森林计划”负责人安德烈-舍格洛夫(Andrei Shcheglov)指出,鉴于原始森林中存在着诸多珍稀动植物种群,在农业土地上培育森林将有助于减轻尚未被人类开发的原始林的“负担”。

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